О Т Ч Е Т главы администрации Нижнегорского района Республики Крым о своей деятельности, деятельности администрации Нижнегорского района Республики Крым за период времени с декабря 2016 по декабрь 2017 года — Нижнегорский район

39

#intavrida #новостикрыма #нижнегорскийрайон

О Т Ч Е Т главы администрации Нижнегорского района Республики Крым о своей деятельности, деятельности администрации Нижнегорского района Республики Крым за период времени с декабря 2016 по декабрь 2017 года

 

        Новый год это своеобразные моменты истины, момент подведения итогов и построение планов на будущее. Отчетный 2017 год для всех нас был непростым. Перед органами местного самоуправления муниципального образования Нижнегорский район Республики Крым стоял ряд серьезных задач –  сохранение и дальнейшее развитие экономического потенциала, обеспечение исполнения социальных гарантий, доступность получения гражданами государственных и муниципальных услуг.   

          Для повышения уровня социальной защищённости, комфортности жизни и удовлетворения основных потребностей населения необходимо было провести целый комплекс работ по обеспечению надлежащего содержания, капитальному и текущему ремонту объектов социальной сферы, жилищного-коммунального фонда, благоустройству территорий населённых пунктов района.    Именно по оперативности и качеству решения этих насущных житейских вопросов наши граждане   судят о работе органов власти на местном уровне.

      В данном отчете обозначены основные тенденции развития района, приведен ряд цифр, сравнительных характеристик и фактов, которые характеризуют ситуацию в ключевых сферах за отчётный период.

      Одним из основных направлений  деятельности администрации  является формирование и исполнение бюджета нашего муниципального образования (районного бюджета).

     

        В целом в районный бюджет муниципального образования Нижнегорский район Республики Крым на 25.12.2017 года  поступило  1093,7 млн. руб. доходов при утвержденном  плане за  2017 год 1096,8 млн. руб.,  исполнение составило 99,7%, в том числе:

  –  налоговых и неналоговых доходов поступило   167,2 млн. руб.,  исполнение к  плану  2017 года  102,8 % (план  2017 года 162,7 млн. руб.);

  – безвозмездных поступлений поступило 926,6 млн. руб.,  исполнение к  плану    99,2%   (план  2017 года  934,2 млн. руб.).

Налог на доходы физических лиц:

Был запланирован на 2017 год в сумме  140,9 млн. руб.,  поступление налога на доходы физических лиц в районный бюджет  составило в сумме 140,4 млн. руб. (99,7%).

Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения:

При плане в сумме 7,9 млн. руб., поступило на отчётную дату 7,5 млн. руб., исполнение –  94,4%.

      Недопоступление по данному виду налога обусловлено тем, что в результате увеличения ставки налога с 1% до 4% ряд плательщиков перешли на другую систему налогообложения.

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности:

        Поступления в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности запланированы в районном бюджете  на  2017 год в сумме 5,2 млн. руб., на  25.12.2017 года поступило  5,4 млн. руб., исполнение составило 104,1%.

 Единый сельскохозяйственный налог:                                                          По единому сельскохозяйственному налогу запланированы поступления в районный бюджет на 2017 год в сумме   4,2 млн. руб., на 25.12. 2017 года поступило данного налога в сумме 1,2 млн. руб., исполнение  27,2%.

             Недопоступление  по единому сельскохозяйственному налогу связано с тем, что поздние весенние заморозки этого года погубили фактически весь основной урожай косточковых и семечковых культур в 2-х бюджетообразующих сельхозпредприятиях района (АО «Совхоз «Весна» и АО «Победа»).

Государственная пошлина:

           Общий объем поступлений государственной пошлины в районный бюджет   на 2017 год был запланирован в сумме 175,0 тыс. руб., поступления на  25.12. 2017 года составили 834,3 тыс. руб., исполнение 476,7%.

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности:

                Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений) на 2017 год запланированы в сумме 2,5 млн. руб., фактические поступления на текущую дату составили 7,7 млн. руб., исполнение 306,3%.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду:

        Поступления по плате за негативное воздействие на окружающую среду в бюджет муниципального образования Нижнегорский район Республики Крым на 2017 год запланированы в сумме 420,0 тыс. руб., поступило на 25.12.2017 года 262,2 тыс. руб., исполнение 62,4%.

Штрафы, санкции, возмещение ущерба:

       Общий объем доходов от штрафов, санкций, возмещения ущерба на 2017 год в районном бюджете был предусмотрен в сумме  1,3 млн. руб., поступило на 25.12.2017 года 2,0 млн. руб., исполнение 150,4%.

Безвозмездные поступления:

         На дату сегодняшнего отчёта в районный бюджет поступило всего безвозмездных поступлений 926,6 млн. руб., в том числе дотаций – 42,5млн. руб., субвенций – 766,3 млн. руб., субсидий – 116,0 млн. руб., иных межбюджетных трансфертов – 1,4 млн. руб.,  исполнение безвозмездных поступлений составило 99,2%.

Исполнение районного бюджета по расходам:

    На 25.12.2017 года составило 1085,5 млн. руб. или 98,8 %, при утвержденном плане 1099,0 млн. руб. В том числе в разрезе отраслей:

        – Общегосударственные вопросы 41,1 млн. руб. или 94,3% (План 43,6 млн. руб.);

        – Образование 652,0 млн. руб. или 99,6 %(План 654,6 млн. руб.);

        – Социальная политика 312,1 млн. руб. или 98,2 % (План 317,8 млн. руб.);

        – Культура 49,3 млн. р. или 99,3 % (План 49,7 млн. руб.);

        – Физическая культура и спорт 11,6 млн. руб. или 100,0 % (План 11,6 млн. руб.).

Основными задачами бюджетной политики на очередной финансовый год, по-прежнему  являются:

– обеспечение сбалансированности бюджетов всех муниципальных образований;

– стабильность финансирования бюджетных обязательств;

– повышение эффективности и результативности использования бюджетных средств.

        Среднегодовая численность населения района составила – 44,9 тыс. человек, из них в  трудоспособном возрасте – 24,8 тыс. человек. Количество пенсионеров – 15,5тыс. человек. Сложившаяся в районе демографическая ситуация характеризовалась  естественной и миграционной  убылью населения, вследствие которой  его общая численность сократилась в течение января-августа  текущего года  на 261 человек.

        В  отраслях   экономики Нижнегорского района на данный отчётный период занято 15 тыс. человек, или 60% от всего трудоспособного населения, проживающего в районе. Количество безработных состоящих на учете в центре занятости составляет 305 человек, потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест 181 вакансия.             

         Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата  работников  за январь-ноябрь 2017 года составляет 21026 рублей.

     Задолженность по заработной плате на предприятиях отсутствует.

       В очередном финансовом  2018 году   ожидается увеличение  числа  занятого населения  за счет реализации  инвестиционных  проектов на территории Нижнегорского района, в том числе и в рамках свободной экономической зоны(СЭЗ).

         Широкий спектр преференций и упрощенные условия получения статуса участника СЭЗ позволяют реализовывать  инвестиционные проекты в различных сферах  экономики района по производству  продукции  сельского хозяйства и  перерабатывающей  промышленности, по производству минеральных добавок к кормам для животных, по производству строительных смесей, по оказанию  жилищно-коммунальных услуг на таких предприятиях района, как АО «Совхоз «Весна», АО «Победа», КФХ «ЮНН», ООО «Нижнегорский консервный завод», ООО «Нижнефарм», АО «Нижнегорский райагропромснаб», ООО «Сервис Н». В текущем году участниками СЭЗ уже стали 7 вышеуказанных предприятий района.

      Объем капитальных вложений за весь период реализации инвестпроектов  на этих предприятиях составит 148,3 млн. руб., количество создаваемых рабочих мест – 486, в том числе 300 сезонных.

       В 2017 году  фактический объем инвестиций составил:

   – АО «Победа» – 6 млн. руб. (посадка сада, уход, приобретение техники), создано  1 рабочее место;

   – АО «Совхоз Весна» – 6,9млн. руб. (посадка сада, уход, приобретение техники), создано 2 рабочих места; 

   – ООО «Нижнегорский консервный завод» – 8,0 млн. руб., создано 1 рабочее место;

   – АО «Нижнегорский райагропромснаб» – 100 млн. руб. (приобретение техники в лизинг, приобретение оборудования, ПСД), создано 26   рабочих мест.

           Начиная с 2018 года в районе планируется реализация ещё 2-х  инвестиционных  проектов:

   – ООО «Розалио-Агро», «Модернизация накопительно-перегрузочного элеватора «Нижнегорский», объем капитальных вложений составит 45 млн. руб., с сохранением рабочих мест в количестве 32 человека;

  –  ООО «Сады Черноморья», «Сады яблоневые интенсивного типа» на территории Михайловского сельского поселения, объем инвестиций – 60 млн. руб., что позволит расширить площадь многолетних плодово-ягодных насаждений на 92,034га, а также создать 66 новых рабочих мест.  

           В ведущей отрасли экономики Нижнегорского района – сельском хозяйстве занято 160 средних и малых предприятий. Площадь зерновых культур в хозяйствах в 2017 году составила 44,4 тыс. га, – 100,6% к прошлому году (в 2016г.-44.2 тыс. га) Площадь технических культур занимала 17,4 тыс. га, что составляет 8,8% от общей площади посевов данных культур по Республике Крым.

     Валовой сбор зерновых культур после доработки составил 121,3 тыс. тонн (111% к 2016 году), средняя урожайность зерновых культур по всем категориям хозяйств 27,3 ц/га (в     2016 г. – 24,6 ц/га или 111 % к прошлому году).

  На сегодняшний день общая площадь садов в сельхозпредприятиях района – 1,2 тыс. га, виноградников-85 га. В этом году произведена посадка новых многолетних плодово-ягодных насаждений, в том числе садов   на площади 40,3 га, ягодников (клубники) – 4 га.

        На 01.12. 2017 г. и по сравнению с тем же периодом 2016г:

– поголовье КРС по всем категориям хозяйств составило- 5,0 тыс. голов (100% к прошлому году), свиней-10,3 тыс. голов (114,43%), овец и коз-9,5 тыс. голов (90,5%), птицы-376,3 тыс. голов (124%).

Произведено всеми категориям хозяйств: мяса – 4,5 тыс. тн.(108,3%), молока-8,4 тыс. тн. (99,6%), яиц-18,9 млн. штук (103,5%).

Если в 2016 году в районе  в отрасли животноводства работали 5 сельхозпредприятий, то в 2017 году уже 8!

         На поддержку и развитие сельского хозяйства в текущем году были выданы субсидии и гранты  29 сельхозтоваропроизводителям Нижнегорья на общую сумму 15,8 млн. руб., в т. ч.:

    – на несвязанную поддержку- 17 (7,9 млн. руб.);

    – на элитные семена -4 (0,4 млн. руб.);

    – на развитие животноводства – 4 (2,1 млн. руб.);

    – на реализацию мероприятий «Развитие малых форм хозяйствования» – 4 (5,4 млн. руб.).

На текущую дату проведено 49 районных сельскохозяйственных ярмарок, реализовано 313,4 тонн продукции. Нижнегорский район    традиционно принимает участие во всех республиканских подобного рода мероприятиям, представляя продукцию собственного производства по рекомендованным и доступным ценам с музыкальным и праздничным оформлением. По их результатам  администрация  и активные участники ярмарки от нашего района в течение года неоднократно занимали призовые места, поощрялись Благодарностями и награждались Грамотами Министерства сельского хозяйства Республики Крым.

В рамках осуществления мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» в 2017 году установлены детские площадки в Ивановском, Емельяновском и Лиственском сельских поселениях, на общую сумму 600 тыс. руб., из которых сумма гранта составила 360 тыс. руб.

Успешно реализуется мероприятие по «Улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов». В 2017 году получили социальную выплату в размере 1,34 млн. руб. 2 молодых нижнегорских специалиста, в семьях которых проживает 8 человек.        Общая площадь приобретённого жилья -129,8 кв. м.

На 2018год:

– по улучшению жилищных условий уже изъявили желание участвовать представители 10 семей нашего района;

– по развитию социальной инфраструктуры планируют принять участие 3   сельских поселения района, в т. ч.:

 – Нижнегорское – обустройство спортивной игровой площадки;                            – Акимовское  – создание и обустройство универсальной спортивной площадки;

– Желябовское – обустройство многофункциональных  зон отдыха в парке  села   Желябовка.

         

         На территории района зарегистрировано 1438 субъектов малого и среднего предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели). Малый и средний бизнес охватывает многие сферы хозяйственной деятельности: торговлю, бытовое и транспортное обслуживание,  сельское хозяйство, поэтому диалог власти и предпринимательства крайне важен.

    В 2017 году для предпринимателей района были организованы и проведены образовательные курсы по направлениям «Основы предпринимательской деятельности» и «Основы бизнес-планирования.  Выданы  сертификаты соответствующего  образца 15 слушателям данных курсов.

           По инициативе Министерства экономического развития Республики Крым,  в рамках проекта  «Час предпринимательства», по вопросу  оказания консультационной помощи представителям бизнеса  в 2018 году  планируется проведение ежемесячных встреч-совещаний с приглашением представителей надзорных органов и инфраструктуры поддержки бизнеса.              

          Жилищно-коммунальное хозяйство Нижнегорского муниципального района является одной из самых значимых отраслей непроизводственной сферы, обеспечивающих комфортность проживание наших сограждан.

В то же время, из-за высокой степени износа – это одна из самых проблемных отраслей, которая существенно ограничивает рост экономики района.      Многоквартирный фонд Нижнегорского района насчитывает 177  домов (МКД). В настоящее время в республике реализуется Региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов на 2016-2045гг.

В этом году проводились подготовительные мероприятия к старту государственной программы Республики Крым «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы». В рамках этой программы по Крыму планируется выделение бюджетных ассигнований в размере 3 271 513 790 рублей.

Целью этой программы является улучшение дворовых территорий и парковых зон, что приводит к улучшению качества и комфортных условий проживания в населенных пунктах.  В нашем районе в этой программе изъявили желание принять участие 7 сельских поселений (Желябовское, Митрофановское, Михайловское, Новогригорьевское, Садовское, Уваровское и Чкаловское).

Администрацией Нижнегорского сельского поселения разработано несколько комплектов проектно-сметных документаций (ПСД)  и получены положительные заключения государственной экспертизы  на капитальный ремонт многоквартирного дома  по ул. Гагарина, 7 (бывшее общежитие) по  ремонту кровли, сетей отопления, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, общей сметной стоимостью более 23,9млн.

руб.

Теперь основная задача состоит в том, чтобы совместными усилиями администраций района и Нижнегорского сельского поселения подготовить и обеспечить выполнение необходимых условий для включения данного очень проблемного жилого дома в ближайший план работы в рамках мероприятий Фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Крым.

В районе насчитывается 26 котельных  на объектах социальной сферы и жилого фонда. Из них 13 – работают на природном газе. Потребность природного газа составляет 1405,6 тыс. кубометров.    Твердое топливо  для обеспечения объектов социальной сферы в отопительный сезон 2017-2018гг. закуплено в полном объеме. Центральным отоплением  обеспечены 29 многоквартирных домов, которые обслуживает ДФ ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго». В остальных – 148 домах квартиры отапливаются автономно, в основном за счет электричества.

Остро стоит проблема ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов(ТКО). На территории района существует 18 свалок и 1 полигон ТКО в пгт. Нижнегорский. Однако до настоящего времени в связи с отсутствием финансирования документальное оформление и получение паспортов мест удаления отходов администрациями сельских поселений ещё не проведено.   

         В 2017 году (согласно утвержденной Схеме санитарной очистки Республики Крым) вывоз отходов производился  на полигоны ТКО Советского и Белогорского районо.  

        В районе насчитывается 17 общежитий, из которых 5 (29,4%) находится в муниципальной собственности. В текущем году проведены капитальные ремонты кровель, фасадов, замена оконных и дверных проёмов в 2-х из них (с. Желябовка – 1 033,024 тыс. руб. и с.Охотское –   2 140,614 тыс. руб.).

      Общая протяженность водопроводных сетей района составляет 537 км.,  а системы водоотведения – 50,3 км.

Но следует также отметить, что на данный момент все ещё не обеспечены центральным водоснабжением жители 2-х сёл района – Тарасовки и Серово. Главная задача на предстоящий период для администраций района, Ивановского и Садовского сельских поселений совместными усилиями оперативно решить вопрос проведения проектно-изыскательских работ (ПИР) и подготовки проектно-сметных документаций(ПСД) на строительство новых водопроводных систем в данных населённых пунктах.  

Обслуживанием и содержанием водопроводных и канализационных сетей в течение года занимались 7 муниципальных унитарных предприятий (4 предприятий являются муниципальными унитарными предприятиями (МУП) наших сельских поселений и 3 предприятия –это ООО «Сервис Н», ООО «Крымская водная компания» и  МУП «Табачное» Джанкойского района).

В 2017 году  выполнен капитальный ремонт водопроводной сети по проспекту Черфаса  села Михайловка (сметная стоимость работ – 3,3 млн. руб.).  В Нижнегорском сельском поселении выполнены первые этапы работ по капитальному ремонту водопроводной сети (общая сметная стоимость – 39млн. руб.), также начата реконструкция канализационных очистных сооружений (КОС) (общая сметная стоимость – 71,089 млн. руб.)

      Администрациями сельских поселений  подготовлены проектно-сметные документации по капитальному ремонту сетей водоснабжения в селах Акимовка, Изобильное, Емельяновка, Охотское, Цветущее, Садовое и поданы заявки для включения в РАИП по РК на 2018 год. 
        Общая протяженность автомобильных дорог местного значения, находящейся в собственности муниципального образования составляет –  366,6 км.

 В 2017 году администрациями сельских поселений за счёт субвенции из республиканского бюджета и собственных средств проводились работы по содержанию и ремонту дорог, в т.ч.:  установка дорожных знаков и светофоров, ремонт дорожного покрытия.  Общая сметная стоимость данного вида работ составила 27 114,30 тыс. руб.).

        На отчётную дату по Нижнегорскому району газифицированы только 12 населённых пунктов из 58. Это составляет 20,7%.  В тоже время в них проживает 18375 жителей, что составляет соответственно 40,8% от общей численности населения района.

    В  Государственную программу  Республики Крым «Газификация населенных пунктов Республики Крым на 2017-2020гг.» включены мероприятия по газификации населенных пунктов Садовского, Акимовского  и Новогригорьевского направлений.

              В рамках реализации федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.Севастополя до 2020 года»  в 2017 году были завершены работы по мероприятиям программы: «Подготовка схемы территориального планирования  Нижнегорского района Республики Крым», «Подготовка генеральных планов сельских поселений  муниципального образования Нижнегорский район Республики Крым».

      Как уже было сказано ранее приоритетным направлением  были и остаются вопросы социальной направленности, в том числе и  сферы здравоохранения района.

       В рамках программы модернизации учреждений здравоохранения Республики Крым в ГБУЗ «Нижнегорская районная больница» в текущем году произведен  капитальный ремонт и переоснащение сразу нескольких отделений – операционного блока и реанимационного отделения, рентгеновских кабинетов стационара и поликлиники, ведутся работы по  ремонту кровли и фасада родильного отделения, ремонт клинико-диагностической лаборатории и отделения переливания крови, а также внутренних помещений – административного корпуса, продовольственного склада, ограждения, пропускного пункта. Также запланировано благоустройство территории районной больницы.

       Подготовлена проектно-сметная документация для проведения ремонтов других объектов медицинской организации (16 шт.), включая сельские врачебные амбулатории и фельдшерско-акушерские пункты района.

         По программе земский доктор 4 специалиста работают в районной больнице. Согласно программы медицинские работники, переехавшие работать в село, получили грантовую поддержку в миллион рублей.

        Ликвидация нехватки кадров, конечно, идёт постепенно. Если в 2015-м году в больнице не хватало целых 40% медперсонала, то сейчас эта цифра снизилась до 25%.

       Согласно Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.Севастополя до 2020г» в 2016 году проводились проектно-изыскательские работы, а в текущем году начаты строительно-монтажные работы по обустройству 3-х модульных фельдшерско-акушерских пунктов в отдалённых сёлах района: Великоселье, Приречное и Уютное.

Стоимость строительных работ каждого модульного ФАПа составляет около 5,1 млн. руб.  Проведение данных мероприятий несомненно улучшит качество предоставляемых услуг в сфере здравоохранения  жителям района.

        Финансирование отрасли «Образование» в  нашем районе составляет 68 %   бюджета нашего муниципального образования.

        В рамках подготовки учреждений образования к началу учебного года, осенне-зимнему периоду 2017-2018гг. на материально-техническое оснащение объектов образования было израсходовано за счет средств республиканского и муниципального бюджетов 62 023 715,10 руб. (ремонт  кровли, полов, замена дверей, оконных блоков, сантехники, приобретение оборудования для котельных,  ограждений,  чистка вентиляционных каналов).

         В 2017 году завершены работы по монтажу и вводу в эксплуатацию автоматических систем  пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей на пожаре в 16 образовательных учреждениях района. Все автоматические системы пожарной сигнализации подключены к пульту пожарной охраны, заключены договора на техническое обслуживание.

        В 2017 году также проведена работа по сокращению очерёдности в дошкольных образовательных учреждениях, благодаря которой по району создано  дополнительно ещё 80 мест, в т. ч.:

–  1 группа для детей раннего возраста в МБДОУ Желябовский детский сад «Родничок» (16 мест);

– 1 группа для детей дошкольного возраста в МБОУ «Новогригорьевская СОШДС» (20 мест);

–   1 группа для детей дошкольного возраста в МБДОУ Михайловский детский сад «Солнышко» (20 мест);

  –  расширение возрастного диапазона младших групп путём охвата дошкольным образования детей 2,5 лет в образовательных учреждениях: Лиственский детский сад «Берёзка», Пшеничненский детский сад «Солнышко», Михайловский детский сад «Солнышко», Чкаловский детский сад «Теремок», «Фрунзенская начальная школа – детский сад».

     В настоящее время завершены строительно-монтажные работы   второй очереди капитального ремонта МБДОУ «Михайловский детский сад «Солнышко» (4 группы на 80 мест), исполнительная документация находится в стадии  оформления.

      В результате принятых мер за период 2014 – 2017 гг. очередь в детские сады по Нижнегорскому району сократилась на 565 человек, но сохраняется потребность ещё в 660 местах.

       С этой целью на сегодняшний день продолжается работа по введению мест в дошкольные образовательные учреждения, по итогам которой планируется:

– открытие  1-й группы в МБДОУ Желябовский детский сад «Родничок» ( 20 мест);

– введение в эксплуатацию 2-й очереди Михайловского   детского   сада «Солнышко» (4 группы 80 мест);

– введение в эксплуатацию после завершения капитального ремонта Ивановского детского сада «Теремок» ( 10 групп на 206 мест);

– введение в эксплуатацию после завершения строительства нового здания детского сада в селе Жемчужина (5 групп на 100 мест).

            Согласно вышесказанному ориентировочно к окончанию 1-го квартала 2018 года планируется сократить очерёдность в дошкольные образовательные учреждения по району ещё на  406 человек.

         Продолжается  планомерная работа по интеграции в образовательную систему Российской Федерации. В текущем году   лицензии получены всеми учреждениями образования (38).

        Из 23 действующих общеобразовательных учреждений 21 (91% от общего количества школ) получили свидетельства о государственной аккредитации.

         Обеспеченность учащихся учебной литературой   составляет 100 %. 

       Парк школьных автобусов в 2017 году пополнился 2 новыми автобусами (Новогригорьевская и Охотская школы).

      Позитивные изменения в создании более комфортных условий для обучения и воспитания школьников, несомненно, приводят к повышению качества работы педагогов и результативности школьников. Нижнегорский район традиционно занимает устойчивые позиции по поддержке одарённых детей. Для реализации программы «Одаренные дети» из средств муниципального бюджета выделено  – 271 800,0 рублей.

         В 2017 году 5 молодых педагогов пополнили ряды педагогических работников нашего района.

        Остаётся приоритетным вопрос  охвата школьников горячим питанием. Обеспечены  питанием 178 учащихся льготных категорий (дети из малообеспеченных семей, дети-сироты, дети, находящиеся под опекой, дети-инвалиды).

       В бюджете района на 2018 год запланировано необходимое финансирование для возобновления питания всех детей школьного возраста из многодетных семей.

         В План капитального строительства Республики Крым на 2018г.  поданы обоснованные предложения по капитальному ремонту МБДОУ «Лиственский детский сад «Берёзка» (сметная стоимость работ  – 47584,510 тыс. руб.), капитальным ремонтам пищеблоков МБДОУ Нижнегорский детский сад «Чебурашка»  и МБДОУ Нижнегорский детский сад «Росинка» ( по 3177,17 тыс. руб.).

    Кроме этого с целью ускорения решения вопроса создания необходимого количества мест в дошкольных образовательных учреждениях в Министерство образования и науки РК поданы аргументированные заявки на приобретение в 2018 году 2-х комплектов модульных детских садов на 120 мест каждый, сметной стоимостью 49584,7 тыс. руб., для их обустройства на базе Уваровской и Садовской общеобразовательных школ.

      В Нижнегорском районе проживает 112 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за аналогичный период 2016 года  – 122 ребёнка данной категории), из них  32 ребёнка-сироты, а 80 детей имеют статус оставшихся без попечения родителей. В течение отчётного периода выявлено и устроено в замещающие семьи 24 ребенка.

       На протяжении 2017 года на территории Нижнегорского района Республики Крым функционируют 6 приёмных семей, в которых воспитываются 28 детей (за аналогичный период 2016 года функционировало 6 семей, в них 27 детей).  

      На учёте в управлении по делам несовершеннолетним и защите их прав состоит  7 кандидатов в опекуны (попечители, усыновители).

    В результате проведённой сотрудниками управления работы были возвращены в биологическую семью 8 детей, сняты с учёта по достижению совершеннолетия –  13 детей.

          Охват детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, семейными формами воспитания составил 98 %.

       За отчётный период лишены родительских прав 9 родителей в отношении 19 несовершеннолетних детей (за аналогичный период прошлого года – 10 родителей, 10 детей).   

            В течение отчетного периода проведены  245 проверок условий проживания детей, находящихся под опекой (попечительством), в приёмных семьях, усыновленных. По итогам мероприятий  установлено, что  большинство закреплённых жилых помещений не соответствуют санитарным нормам и требованиям, находятся в неудовлетворительном состоянии, требуют капитального, текущего ремонта.   В связи с этим 62 ребенка данной категории поставлены на учёт как нуждающиеся в обеспечении жильём.   

            В 2017 году приобретено 2 жилых домовладения в муниципальную собственность для обеспечения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на сумму  1844,15 тыс. руб. Ведётся оформление правоустанавливающих документов.

    В течение 2017 года было организовано и проведено более 30 районных физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, в которых приняло участие более 2500 чел.

Наши спортсмены достойно представляют район не только на региональном уровне, но и на всероссийском. В таких видах спорта, как дзюдо, самбо, гребля на байдарках и каноэ, легкая атлетика нижнегорцы стабильно занимают высокие призовые места.         

В Нижнегорском районе активно внедряется Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс Готов к труду и обороне» (ГТО).        

В текущем году  район признан лучшим в республике в категории «Лучший спортивный регион по организации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО».

В рамках реализации Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Крым на 2015–2020 годы приобретены и установлены плоскостные спортивные площадки для выполнения нормативов комплекса ГТО на территории Садовского, Михайловского и Желябовского сельских поселений.

В ближайшие планы деятельности администрации района  входит работа по включению строительства физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) на базе стадиона «Мелиоратор» в Федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта на 2015-2020 гг.».

На данный момент уже оформлены кадастровые паспорта и право постоянного пользования на земельные участки под ФОК и стадион «Мелиоратор».  Проект получил положительное заключение государственной  экспертизы на проведение изыскательских работ. Проведена работа по получению технических условий для подключения коммуникаций. Готовятся документы для прохождения государственной экспертизы проектной документации.

         В рамках программы «Молодежь Нижнегорья» на 2015-2017 годы» за отчётный период было оздоровлено 604 ребенка льготной категории (в 2016 г.  – 539 детей). Из районного бюджета выделено 400 тыс. рублей для подвоза детей в загородные лагеря.

      С 1 по 21 июня 2017 года на базе общеобразовательных школ Нижнегорского района было организовано 15 лагерей с дневным пребыванием детей и 8 тематических площадок, на которых отдохнуло и оздоровилось 912 детей.  На эти цели было предусмотрено 2 млн. 320 тыс. руб.

Таким образом, в Нижнегорском районе оздоровлением и отдыхом охвачено 2078 ребенка (43, 5%).

     Воспитание  патриотизма и активной гражданской позиции,  доведение до молодежи ратных и трудовых свершений старших поколений на территории района реализуют Региональные отделения Всероссийского общественного движения  «Волонтеры Победы» и  Всероссийской молодежной общественной организации  «Молодая  Гвардия».  Акции,  «Письмо Победы»,  «Свеча памяти», «Бессмертный полк», «Подвези ветерана!», «Георгиевская ленточка»,   «Сирень Победы» уже традиционно  являются  заметными событиями в районе. На проведение молодежных мероприятий, направленных на патриотическое  воспитание молодежи и здоровый образ жизни17,6 тыс. рублей выделено.

      В текущем году 208 жителей  района   приняли участие  в Международной   просветительской  акции “Большой этнографический диктант».  На территории пгт. Нижнегорский было организовано 3 площадки.   Участники   проверили   свои знания по этнике – обычаям, песням и танцам, кухне и материальной культуре народов многонациональной России. Данные мероприятия способствуют  укреплению мира и межнационального согласия.

      В 2017 году департаментом труда и социальной защиты населения предоставлено жителям района мер социальной поддержки    из Федерального бюджета  и бюджета Республики Крым на общую сумму 266,1 млн. рублей (в 2016 году 264,6 млн. рублей).

      Основные выплаты из них:

–  единовременное пособие при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью 343,6 тыс. руб. (в 2016 г.- 208,0 тыс. руб.);

– по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России” 1571,1тыс. руб. (в 2016 г. – 1491,8 тыс. руб.);

– на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации 522,5 тыс. руб. (в 2016 г. – 545,1 тыс. руб.);

– на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (льготы, твёрдое топливо) 11086,8 тыс. руб. (в 2016 г. – 9926,1 тыс. руб.);

– на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет 14 893,3 тыс. руб. (в 2016 г. – 11 828,2 руб.);

– на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) 36 481,9 тыс. руб. (в 2016 г.- 42 079,9 руб.);

– на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации по предоставлению ежемесячной социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Республики Крым 13 250,3 тыс. руб. (в 2016 г. 11 715,9 тыс. руб.);

– на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям 48 896,5 тыс. руб. (в 2016 г. – 38 791,2 тыс. руб.);

– на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации на выплату отдельных пособий семьям с детьми 99 288,0 тыс. руб. (в 2016 г. – 120 406,2 тыс. руб.);

– на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет 15 771,3 тыс. руб. (в 2016 году 8 343,3 тыс. руб.).

Исполнение бюджета на 27.12.2017 года 99%.

          Выдано 2132 удостоверения о праве на льготы (в 2016г.- 43);

         В 2017 году зарегистрировано 3 коллективных договоров и 58 дополнительных соглашений к коллективным договорам (в 2016 году 10 коллективных договоров и 48 дополнительных соглашений к коллективным договорам).

        Проведено 12 совместных заседаний Межведомственной рабочей группы по мониторингу ситуации на рынке труда в Нижнегорском районе и оказания содействия в трудоустройстве гражданам с инвалидностью,    Комиссии по обеспечению поступлений налогов, сборов в бюджет района и повышению эффективности работы предприятий Нижнегорского района заслушаны 183 руководителя  предприятий  (индивидуальных предпринимателей).

Выявлены нарушения:

–  по   начислению заработной платы у 36 работодателей (устранили нарушения 33 работодателя):

–  в части оформления трудовых отношений у 62  работодателей, выявлено 108 работников,  с которыми не заключены трудовые договоры.

     Организовано 19 выездных мероприятий, направленных на проведение мониторинга с целью  выявления «теневой занятости» и нарушения норм законодательства в части оплаты труда. Выявлено 339 чел. с которыми не заключены трудовые договоры. С работодателями,  допустившими нарушения проведена разъяснительная работа.  

  В результате проведенной работы  по всем мероприятиям  из  447  неоформленных  работников официально трудоустроено 381чел. ( 85%).

           Улучшена материально – техническая база учреждений культуры:

 – библиотечной сети – приобретены стеллажи,  офисная мебель, оргтехника  на сумму 168, 7 тыс. руб.,

– клубной сети – на сумму 2 160,4 тыс. руб. (приобретена  звукоусилительная  аппаратура и световое оборудование, одежда сцены,  кресла для зрительного зала для  Жемчужинского  сельского  Дома культуры и  Великосельского  сельского Дома культуры).

      В 2017 году заведующей Ивановской библиотекой-филиалом № 31 Соседовой Т.Г. из республиканского бюджета выплачено денежного поощрение  в размере 50 000 руб.   

В рамках республиканского читательского марафона «Получи радость чтения»  Нижнегорская  центральная библиотечная система  поощрена  за качественную организацию и эффективное проведение мероприятий. 

        Для проведения Государственной строительной экспертизы по объекту «Реконструкция Дома культуры в пгт. Нижнегорский, ул.Школьная,14 (ПИР)» выделены средства в сумме   751  666 руб.

      Осуществлен текущий ремонт электросетей в здании Пшеничненского Дома культуры на сумму 30096,00 рублей из местного бюджета, выполнены работы по электроснабжению Ястребковского сельского клуба на сумму 30412,86 руб. из местного бюджета.

       В настоящее время   разработаны ПСД и получены положительные заключения  госэкспертизы по полному капитальному  ремонту Ивановского СДК, Великосельского и Коренновского сельских клубов, МКУ ДОД «Нижнегорская детская школа искусств» общей сметной стоимостью 51 173,9 тыс. руб.

        В 2017г. на проведение независимой оценки качества оказания услуг МКУК «Централизованная клубная система Нижнегорского района», МКУК «Нижнегорская централизованная библиотечная система», МКУ ДОД «Нижнегорская детская школа искусств» было выделено 70 тыс. руб.

        Создано 4 сайта учреждений культуры: клубной, библиотечной систем, музея и детской школы искусств.

В конце декабря в г. Евпатория на фестивале “Санта Клаус отдыхает, на арене Дед Мороз” 1-е место и звание  “Дед Мороз Крыма” занял театр ростовых кукол “Эксклюзив” Косточковского СДК,  2-е место “Вице-Дед Мороз Крыма” досталось коллективу Желябовского СДК.

            В 2018г. в Республиканскую адресную инвестиционную программу включен  объект «Капитальный ремонт МКУ ДОД «Нижнегорская детская школа искусств»  (17090,94 тыс. руб.), в Министерство культуры Республики Крым  поданы заявки на строительство модульных СДК    в  с. Косточковка, Дрофино.

       В рамках реализации Государственной программы Республики Крым по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России «Республика Крым – территория межнационального согласия» ежегодно в муниципальную собственность для граждан из числа реабилитированных народов Крыма приобретается жилье. В текущем  2017 году  муниципальному образованию Нижнегорский район Республики Крым выделена  сумма  в размере 6 557,8 тыс. руб.    Приобретена 1 квартира и 3 жилых  дома.

    Всего на квартирном учете  в районе состоит 77 человека, из них  первоочередников – 23, общая очередь – 54.

       Постановлением администрации  Нижнегорского района от 23.03.2017г. № 95 утверждены Правила отлова и содержания безнадзорных домашних животных на территории муниципального образования Нижнегорский район. На мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных домашних животных в 2017г.  из республиканского бюджета выделено  375, 4 тыс. руб., отловлено 190 безнадзорных животных (собак), произведена  их  стерилизация, вакцинация.

Администрацией Нижнегорского района Республики Крым сформированы общие и запасные списки кандидатов в присяжные заседатели для Верховного Суда  Республики Крым, Крымского гарнизонного военного суда, Северо-Кавказского окружного военного суда,  куда от муниципального образования Нижнегорский район  включено 853 кандидата. Сводные списки по республике подписаны Главой Республики Крым  18 декабря 2017 года. Работа проводилась за счет средств субвенции выделенной на указанные цели в сумме 123 500 руб., средства субвенции были направлены на  приобретение  конвертов, почтовых  марок,  канцтоваров.

При осуществлении отдельных  государственных полномочий в сфере административной ответственности должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях,  в 2017г. составлено 26 протоколов. Общая сумма поступлений средств в бюджет  администрации Нижнегорского сельского поселения за 2017г. составляет 74000,00 руб. 

     Ежегодно выделяется финансовая помощь на  поддержку ветеранских организаций.  В 2017г. – это  субсидия в сумме 270 тыс. рублей.

         В 2017 году проведено 31 заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности. С целью повышения эффективности гражданской защиты населения,  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на  территории района ежемесячно проводились комплексные тренировки. Кроме этого проведено два командно-штабных учения:        – «Действия органов управления и сил гражданской обороны муниципального образования Нижнегорский район при ликвидации подтоплений вследствие выпадения обильных осадков, Проведение эвакуационных мероприятий»;

– «Действия органов управления и сил гражданской обороны муниципального образования Нижнегорский район неблагоприятных явлениях погоды, вызванных прохождением циклона (обильными осадками в виде дождя, порывами ветра до 35 м/с)».

       По линии антитеррористической защищенности проведено шесть заседаний антитеррористической комиссии и одна тренировка – «Действия органов местного самоуправления при захвате социально-значимых объектов террористами”. В мероприятиях было задействовало более 900 человек.   

План основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Нижнегорском районе на 2017 год реализован в полном объеме.

         В рамках реализации муниципальной программы «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности жизнедеятельности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в Нижнегорском районе на 2016-2018 годы»  произведены закупки в материальный резерв Нижнегорского района: топлива, мотопомпы, световой башни и прочих ресурсов на общую сумму 250 тысяч рублей, в рамках программы «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования Нижнегорский район Республики Крым на 2016-2018 годы» – закуплено оборудование для оснащения единой дежурно-диспетчерской службы Нижнегорского района на общую сумму 200 тысяч рублей;

     В 2018г. запланировано приобретение ручных металлодетекторов и  ограждений по программе «Профилактика терроризма, экстремизма и ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования  Нижнегорский  район на 2017-2019 годы» на сумму 320 тыс. руб.

         С июня 2017г. начал свою деятельность отдел   муниципального контроля, к полномочиям которого отнесен  муниципальный   контроль    за соблюдением  требований,  в  части соблюдения  земельного  законодательства,  градостроительного, жилищного,  экологического,   лесного законодательства, а также  муниципальный  контроль  за сохранностью  автомобильных  дорог, в сфере торговой  деятельности,  за организацией  и осуществлением  деятельности по продаже товаров  (выполнению работ, оказанию   услуг) на розничных рынках и др.  На отчетной период  проведено 33  проверки в части исполнения земельного и градостроительного законодательства. По результатам проверки гражданам  и индивидуальным  предпринимателям  было вынесено 25  предписаний об устранении   выявленных  нарушений земельного и градостроительного законодательства, к административной  ответственности  в виде  штрафа  привлечено 7 человек.

    С  целью выявления и пресечения нарушений требований законодательства Российской Федерации проведено 5  рейдовых  осмотров, обследовано 178 земельных  участков, в том числе 94 земельных  участка  сельскохозяйственного  назначения. 

        На сегодняшний день в архивном отделе (муниципальном архиве) администрации Нижнегорского района находится на хранении 20102 единиц хранения, в том числе:

– фотодокументов – 190;

-документов личного происхождения – 88;

– управленческой документации – 12389;

– документов по личному составу – 7435.

        В 2017 году архивным отделом (муниципальным архивом) администрации Нижнегорского района исполнено 2300  запросов социально-правового и 220 запросов тематического характера.

 За отчётный период на хранение приняты  документы управленческой документации и  по личному составу  14  ликвидированных организаций   в количестве  2495   единиц хранения.

        Улучшена материально-техническая  база  архивного отдела:

– выделены дополнительные помещения под архивохранилища;

– установлена пожарная сигнализация;

– приобретены архивные стеллажи и архивные короба;

– приобретен ноутбук для работы  в системе программного комплекса «Архивный фонд».

      Построение диалога власти с людьми по праву считается одним из важных направлений   работы администрации муниципального образования Нижнегорский район РК.

       В администрацию района в отчётном периоде поступило 528 обращений, из которых:  376 письменных,  86 устных,   66 электронной почтой.    По сравнению с аналогичным периодом 2016 года количество обращений сократилось на 14%.

         Из общего количества обращений, зарегистрированных в администрации:

– 109 обращений (20,6%) поступило в администрацию района по почте;

– 111 человек (21%) обратилось к руководству администрации на личном приеме;

– 308 обращений (58,4%) перенаправлено для рассмотрения из вышестоящих организаций.

      С учетом 42 коллективных обращений в администрацию обратилось 1191 человек. Повторное обращение  – 1.

       Тематика поступивших обращений различная. Актуальными остаются вопросы:

     -земельных и имущественных отношений – 98 обращений (об оформлении правоустанавливающих документов на земельные участки и домовладения; спорные вопросы о границах и использовании земельных участков, проведении проверок муниципального земельного контроля);

     -социальной защиты – 56 обращений (о размере и выплате льгот, пособий, пенсий, оказании материальной помощи, использовании материнского капитала, выплате компенсации за изъятое имущество в связи с политическими репрессиями);

     -коммунального хозяйства – 54 обращения (о ремонте дорожного покрытия, оплате за капитальный ремонт, оплате за водоснабжение, низком напряжении в электросети, установлении приборов учета воды, ремонте сельских домов культуры, спиле аварийных деревьев, соблюдении графиков вывоза мусора, уборке мусора);

      -жилищного хозяйства – 49 обращений (об улучшении жилищных условий, приобретении жилья для депортированных граждан).

        Наибольшее количество обращений поступило от жителей Нижнегорского и Михайловского сельских поселений.

      Работа с обращениями граждан ведется в администрации Нижнегорского района в соответствии с действующим законодательством, нарушения сроков при подготовке ответов нет.

     По результатам рассмотрения обращений граждан: на 410 заявлений – даны разъяснения, по 97 обращениям –приняты меры, перенаправлено по компетенции -21 обращение.

          На этой неделе  состоялся выездной прием граждан членами Совета министров Республики Крым. В рамках визита проведено  открытие первого модульного многофункционального центра «Мои Документы», в котором приняли участие Глава Республики Крым Сергей Аксёнов и заместитель Председателя Совета министров Республики Крым – министр внутренней политики, информации и связи Республики Крым Дмитрий Полонский. По итогам  совещания  отмечены проблемные вопросы, затронутые в обращениях граждан, в целом дана  положительная оценка деятельности  органах местного самоуправления района.

        У нас в районе пока ещё есть достаточно много нерешенных социальных вопросов: по газификации и водоснабжению, оборудованию уличного освещения и ремонту дорожной сети, обеспечению местами в детских садах, ремонту объектов социальной сферы, созданию новых рабочих мест.

       В первую очередь мы будем решать именно эти задачи, опираясь в своей работе на поддержку депутатского корпуса всех уровней и широких слоёв общественности,  учитывая интересы наших сограждан, их мнение и потребности.

     Уверен в том, что наша сплоченность и последовательность действий будет способствовать социально – экономическому развитию района.

Дорогие нижнегорцы, уважаемые сограждане!

        Пусть 2018 год будет удачным и плодотворным, наполненным яркими событиями и добрыми делами.

Желаем  всем крепкого здоровья, жизненного оптимизма, душевного комфорта и стабильности в жизни.

Мира, добра, счастья и благополучия в наступающем году!

Источник