Осторожно амброзия! — Красногвардейский район

10

#intavrida #новостикрыма #красногвардейскийрайон

Территория Республики Крым, являясь всенародной российской здравницей, должна соответствовать высоким экологическим и фитосанитарным требованиям.

Правительство Республики Крым постоянно уделяет особое внимание этим вопросами и в частности — проблеме, связанной с необходимостью уничтожения амброзии полыннолистной.

         Согласно приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15.12.2014 № 501 «Об утверждении Перечня карантинных объектов», амброзия полыннолистная относится к ограниченно распространенным на территории Российской Федерации карантинным сорнякам.

В Крыму амброзия полыннолистная впервые была обнаружена в 1954 году на территории Симферопольского района на площади 0,5 га.

         По состоянию на 01.01.2017 года на территории Республики Крым, согласно нормативных документов Российской Федерации, введен карантинный фитосанитарный режим и установлены карантинные фитосанитарные зоны на площади – 132,3 тыс.га на территории 14 административных районов и 6 городов — Симферополя, Евпатории, Феодосии, Джанкоя, Керчи, Судака.

         Амброзия полыннолистная — чрезвычайно опасный карантинный сорняк, засоряет все полевые культуры (особенно пропашные и яровые зерновые), овощные, плодовые, виноград, пастбища, лесокустарниковую растительность, относится к позднему однолетнему яровому сорняку из семейства астровых (сложноцветных) по внешнему виду напоминает полынь обыкновенную (чернобыльник). Обильно произрастает на обочинах железнодорожных, шоссейных и грунтовых дорог, по берегам рек и прудов, на пустырях и других необрабатываемых землях, на улицах и в усадьбах населенных пунктов.

Вредоносность амброзии полыннолистной в районах массового ее распространения исключительно велика.

Развивая мощную надземную массу (от 1до 2,5 м) и корневую систему, амброзия сильно подавляет культурные растения. ( урожайность  сельскохозяйственных культур снижается на 30 и более процентов)

Помимо конкуренции за элементы питания и влагу, амброзия оказывает отрицательное аллелопатическое воздействие как на прорастание семян, так и на рост культурных растений.

При сильном засорении посевов амброзией полыннолистной урожайность культур резко снижается. Кроме того, при уборке урожая засоренных посевов позднеспелых культур (подсолнечник, конопля, люцерна, семенники овощных) в него попадают плоды амброзии, отделить которые довольно трудно. Потребуются дополнительные затраты на очистку.

При засорении амброзией полыннолистной посевов многолетних трав (клевера, люцерны и др.) и однолетних трав на зеленый корм, а также лугов и пастбищ качество заготавливаемого корма снижается. В растениях амброзии содержится от 0,07 до 0,15 % (по отношению к сырой массе) горьких веществ и эфирных масел. При поедании коровами корма с амброзией вкус молока становится горьким.

Амброзию полыннолистную с полным правом можно назвать экологическим сорняком. Хорошо известно, что пыльца амброзии вызывает заболевание людей амброзийный поллиноз, больше известное в народе под названием «сенная лихорадка». В период цветения амброзии от этого заболевания страдает огромная часть населения. У людей снижается трудоспособность, опухают слизистые оболочки верхних дыхательных путей и глаз, появляются насморк и слезотечение, развивается астма.

Экономический ущерб от амброзии в районах массового ее распространения исключительно велик. Он складывается из нескольких составляющих: отрицательного влияния на здоровье людей, снижения урожайности сельскохозяйственных культур; засорения получаемого урожая; ухудшения качества кормов и снижения продуктивности пастбищ; расходов очистку семян, агротехнические мероприятия и гербициды.

Амброзия полыннолистная, как и большинство сорняков, имеет растянутый период всходов. При благоприятных условиях влажности всходы ее могут появляться в течение всего вегетационного периода. Чем позже появляются всходы, тем короче период вегетации взошедших растений и тем быстрее они про­ходят все фазы развития, чтобы успеть образовать семена.

В Крыму массовые всходы амброзии полыннолистной появляются в конце апреля — в начале мая, массовое цветение наблюдается в конце июля — в начале августа. Полный цикл развития амброзии полыннолистной состоит из следующих основных фаз: всходы, фаза двух настоящих листьев, фаза четырех листьев, стеблевание, бутонизация, цветение и плодоношение. Вегетационный период составляет около 180 дней. Размножение происходит семенами, которые сохраняют всхожесть в почве до 5 и более лет. Семена амброзии в фазе молочной и восковой спелости способны давать всходы. Поэтому решающее значение по уничтожению амброзии полыннолистной является планирование и проведение в оптимальные сроки мероприятий по борьбе: до массового цветения – образования семян (период бутонизации).

Растения амброзии полыннолистной обладают способностью отрастать и давать от 5 до15 побегов даже при нескольких скашиваниях.

Выявление и идентификация: Выявление и идентифика­ция амброзии полыннолистной проводится по внешним морфологическим признакам:   корень — стержневой, веретеновидный, с мощным разветвлением, проникает на глубину до 4м.;

         стебель — прямоугольный, слегка бородчатый, ветвящийся, опушенный;

         листья — в нижней части стебля супротивные, черешковые, в средней части стебля очередные;

         плод — семянка в обертке, достаточно легко отделяется от семянки.

Способы распространения: Амброзия полыннолистная распространяется с помощью плодов-семянок. Одно растение образует 30-40 тыс. семян, а отдельные экземпляры до 80-100 тыс. От материнского растения семянки могут переноситься на значительные расстояния следующими путями:

– с водными потоками, талыми водами весной, по ручьям, оврагам, рекам (семянки долго держатся на поверхности воды, т. к. в них имеется воздушный мешок между семянкой и оберткой, и поверхность обертки обладает гидрофобными свойствами и долго не размокает;

– ветром в зимний период, когда с не скошенных растений облетают семянки и скользят по снежному насту;

– на шерсти животных;

– с колесами автомашин, тракторов и других транспортных средств, а также с обувью людей, к которым семянки прилипают вместе с грязью.

В новые регионы, удаленные на значительные расстояния от имеющихся очагов, семянки могут быть занесены с семенным и продовольственным материалом, рассадой, почвой, сеном, шерстью овец и другой подкарантинной продукцией.

Карантинные фитосанитарные меры.

По снижению риска заноса и дальнейшего распространения амброзии полыннолистной ипредотвращению завоза семян сорняка в новые регионы проводятся следующие меры:

         ввоз семенного материала, зараженного амброзией полыннолистной, на территорию РФ запрещен;

         условия использования засоренной продовольственной, фуражной и технической продукции определяются в каждом отдельном случае территориальными управлениями Россельхознадзора;

         проводится тщательный досмотр подкарантинных грузов, материалов и транспортных средств;

         проводится лабораторная экспертиза;

         проводятся систематические обследования земель: откосов основных автомобильных и железнодорожных магистралей и станций, по которым перевозится подкарантинная продукция, пунктов ввоза, приема, хранения и использования засоренной подкарантинной продукции, а также территории, прилегающей к ним (в радиусе 3 км);

         Основные виды подкарантинной продукции, которые могут быть засорены семянками амброзии полыннолистной: семена для посева, семена, предназначенные для переработки, переработанная растительная продукция, подстилочный материал из сена и соломы, удобрения растительного и животного происхождения, коллекции семян и гербарии, шерсть, зерновые смеси для домашних животных и птиц, почва.

Методы борьбы.

Агротехнический : правильное чередование культур в севообороте, обработка почвы, уход за посевами, направленный на истощение запасов семян сорняка в почве, вслед за уборкой зерновых провести лущение стерни.

Химический:руководствоваться «Списком пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации», который утверждается на соответствующий срок.

Биологический:Так как амброзия полыннолистная является адвентивным сорняком, естественных вредителей и болезней в РФ у нее мало. На не культивируемых землях для борьбы, разработан фитоценотический метод или метод залужения.

На Службу по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым (далее — Служба) в сфере карантина растений, возложены полномочия по осуществлению контрольно-надзорных мероприятий по карантину растений в частности:

– по организации и осуществлению государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), за исключением государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

– по осуществлению карантинной сертификации подкарантинной продукции;

– по установлению карантинного фитосанитарного состояния территории Республики Крым, карантинного фитосанитарного обследования растений в вегетационный период как в зонах их возделывания (лаборатории, питомники, плантации, поля, сады, теплицы и другие), так и в зонах произрастания дикорастущих растений, а также хранимых или транспортируемых растений и растительной продукции;

– по установлению и упразднению карантинных фитосанитарных зон, введению и отмене карантинного фитосанитарного режима, организации осуществления мероприятий по локализации очага карантинного объекта и (или) ликвидации популяции карантинного объекта.

Указанные положения полномочий реализуются в соответствии с требованиями Федеральных законов «О карантине растений» от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ и от 15 июля 2000 года № 99-ФЗ.

На официальном сайте Службы в разделе «Карантинный фитосанитарный надзор (контроль)» размещена полная информация по вопросам карантина растений.

         При установлении карантинных фитосанитарных зон и введению карантинного фитосанитарного режима Служба издает Приказ, в котором утверждена программа локализации очага амброзии полыннолистной и ликвидации популяции карантинного объекта в карантинной фитосанитарной зоне, согласно которой необходимо ежегодно проводить систематические обследования земельных угодий на выявление очагов заражения (засорения) карантинным объектом в течение вегетационного периода.

В соответствии с приказом Минсельхоза РФ от 22.04.2009 № 160 «Об утверждении Правил проведения карантинных фитосанитарных обследований» (далее – приказ Минсельхоза) «Систематические обследования проводятся владельцами подкарантинных объектов в целях своевременного выявления карантинных объектов, определения границ их очагов, оптимизации карантинных фитосанитарных режимов, направленных на локализацию и ликвидацию очагов карантинных организмов».

На основании пункта 10 приказа Минсельхоза уполномоченное должностное лицо при проведении контрольных обследований подкарантинных объектов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проверяет:

а) распорядительный документ о назначении ответственного за проведение систематических обследований;

б) утвержденный владельцами подкарантинных объектов план проведения систематических обследований, который включает:

сроки проведения систематических обследований с учетом природно-климатических особенностей субъекта Российской Федерации и фенологию развития карантинных объектов;

краткое описание метода проведения систематического обследования;

процедуры учета карантинных объектов (отлов карантинных вредителей в аттрактантные ловушки, учет сорных растений, визуальный досмотр, отбор образцов, анализ образцов на наличие карантинных организмов);

информацию об обращении владельца подкарантинных объектов при обнаружении карантинного объекта или признаков карантинного объекта в территориальное управление Россельхознадзора;

результаты проведенной лабораторией идентификации выявленных карантинных объектов;

формы и процедуры отчетности;

в) наличие и правильность заполнения документов, оформленных при проведении систематических обследований;

г) своевременность проведения систематических обследований в соответствии с фенологией карантинного объекта;

д) эффективность проведения карантинных фитосанитарных мероприятий по локализации и ликвидации карантинных объектов.

План проведения систематических обследований составляется в виде таблицы, по вышеуказанным пунктам и утверждается владельцами подкарантинных объектов.

Граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: согласно пункта 8 раздела 1 статьи 32 Федерального закона «О карантине растений» от 21 июля 2014 года № 206-ФЗ извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений.

При обнаружении карантинных объектов или признаков, указывающих на их наличие, владельцы, пользователи подкарантинных объектов, информируют об этом Службу по адресу : г.Симферополь, пер. Тихий, 6. тел: (3652)27-53-66, 25-31-57 e-mail: krimselkhoznadzor@szfn.rk.gov.ru

Согласно части первой статьи 11 Федерального закона «О карантине растений» от 15 июля 2000 года № 99-ФЗ в обязанности организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан в области обеспечения карантина растений входит проведение мероприятий по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, локализации, ликвидации их очагов осуществляются за счет средств владельцев, пользователей подкарантинных объектов; досмотр, обеззараживание, задержание, уничтожение и возврат подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) осуществляются за счет средств ее собственников, владельцев, пользователей, грузополучателей или экспедиторских организаций.

         На территории Республики Крым квалифицированную методическую помощь при проведении систематических обследований могут оказать представители Крымского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения “Всероссийский центр карантина растений” в Республике Крым.г. Симферополь ул. Оленчука 52 тел. (3652)63-25-70

e-mail: fitolab_rk@mail.ru

В случаях выявления фактов, подтверждающих нарушение или ненадлежащее исполнение обязательных требований в области карантина растений, физические и юридические лица привлекаться к административной ответственности по статьям 10.1, 10.2, 10.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации с наложением штрафных и иных санкции, предусмотренных данными статьями. 

Так в соответствии со статьей 10.1. Кодекса об административных правонарушениях нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 10.2. нарушение порядка ввоза на территорию Российской Федерации и в свободные от карантинных объектов зоны, вывоза с территории Российской Федерации и из карантинных фитосанитарных зон подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Статья 10.3. предусматривает ответственность за нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
         Выполнение всех требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений позволит обеспечить надлежащую карантинную фитосанитарную и экологическую обстановку на территории Республики Крым – своевременно выявлять, успешно бороться и исключить  случаи распространения карантинных организмов и в частности амброзии полыннолистной, при этом получать высокие урожаи экологически чистых сельскохозяйственной культур.

Служба по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым

Источник